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把农业资源保护和农业生产发展统筹起来
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针对我国当前农业面源污染的一些类型特点,主要是要坚持把农业资源保护和农业生产发展统筹起来,同时要把外源污染和内源污染的防控结合起来。

  “还是要形成一种合力,就是协同社会各界,整合各种资源来进行防控。总体来讲,是要形成一个涉及到农业面源污染源头、过程、末端这样一个全链条、全过程、全要素的整体系统解决方案。”张桃林表示,具体来讲,是要根据各种污染类型,采取有针对性的措施推进“一控两减三基本”。 

  “一控”方面,主要是在农业水的用量方面,通过采取节水农业包括农田基础设施的建设,以及节水灌溉工程建设等措施,来提高水的利用效率。

  “粮食十一连增,用水的总量并没有增加,主要是提高水分的利用效率来实现的。现在的利用效率,1立方米的灌溉水可以生产1公斤的粮食,跟发达国家的水平相比,还有一定空间,这方面还有潜力可挖。另一方面,加强农田设施建设,包括管网建设,减少灌溉水在输运过程中的消耗,也是非常重要的。”

  “两减”,主要是化肥、农药的减量使用方面。张桃林表示,农业部这几年大力推进测土配方施肥,包括病虫害的绿色防控、综合防控措施,精准施肥,以及对新型肥料、绿色生产资料的研发,通过这些措施,来有效提高农药和化肥的利用效率。

  “三基本”,一是在畜禽粪污的处置方面,通过种养结合、农牧结合,合理布局养殖业,严格进行环境评估,实施环评制度和限养制度;二是要对废弃物进行综合循环再利用,包括采取标准化养殖、清洁养殖,配套一些废弃物的综合处置设施,以及发展农村沼气工程、发展循环农业,使废弃物、粪便能够得到更高的有效利用。三是农作物秸秆问题也比较突出,特别是随着一些作物产量连年提高,生物量在不断地增加,整个农作物秸秆的生物量大概超过9亿吨,其中可以收集的秸秆达到8亿多吨。一部分现在综合利用率大概只有76%左右。如何对这些秸秆进行有效综合利用,包括发展肥料、秸秆还田,还有饲料,包括搞燃料,发展沼气等等,这些都是将来在秸秆作物利用方面需要加强的一些工作。